カナダ政府のジョリー産業大臣、自国の新たな自動車戦略を説明

先の2月5日にカナダのマーク・カーニー首相が自国の自動車産業改革に向けた新たな戦略を発表したことに伴い、メラニー・ジョリー産業大臣兼ケベック州経済開発担当大臣は翌2月6日、産業機械製造のリナマー社(Linamar Corporation)を訪問。その壇上で、担当大臣としてカナダ政府が掲げた新自動車戦略についての説明を行った。

それによると「現在、カナダ製車両の90%以上、カナダ製自動車部品の60%が米国に輸出されている。しかし世界の急速な変化に伴い、カナダの自動車産業は不確実性の高い環境下に置かれつつある。そうした流れから我が国は、自国の貿易関係を根本的に再形成するべき時がきた。

そのために政府は、自らがコントロールできるもの、すなわち新たな産業戦略の実施に注力していく。より具体的にカナダは、単一の貿易相手国に依存する経済から、世界的なショックに対してより強靭な経済へと転換を図っていく。

それはカナダの自動車産業を多様な国際貿易相手国に支えられた、より強固で、より持続可能で、より自立した経済にすることを目指す。

それと同時に、政府はエネルギー分野の優位性を活かし、クリーンで手頃な価格、そして信頼性の高い電力をカナダ国民に供給するための国家電力戦略も立ち上げていく。

こうした政策の変化は、カナダの自動車産業を米国車やガソリン車への依存度から脱却させる絶好の機会となる。この目標達成のため、政府は新たな自動車戦略を導入した。

この戦略は、カナダ製自動車の生産を奨励し、世界トップクラスの人工知能(AI)とテクノロジーの専門知識を活用して未来の自動車を開発するものだ。この戦略により、カナダは電気自動車(EV)生産に於ける世界的リーダーとなることができるだろう」と述べた。

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なお2月5日に、マーク・カーニー首相が示した自動車産業改革に向けた新たな戦略の要旨は以下の通り。
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1.カナダの自動車製造部門への投資を加速するため、政府は以下の措置を講じる。

自動車産業が新たな市場に適応し、成長し、多様化できるよう支援するため、戦略対応基金から30億ドル、地域関税対応イニシアチブ から最大1億ドルを割り当てる。

生産性超控除 とゼロエミッション技術メーカーに対する法人税率の軽減を活用して 、クリーン技術とEVへの投資を促進させる。

2.カナダ国民にとって重要な成果に焦点を当てた排出削減政策を合理化するために、政府は以下を実施する。

2027~2032年モデルに対して、より厳格な 温室効果ガス排出基準を導入する。

これらの基準により、カナダは2035年までにEV販売比率を75%、2040年までにEV販売比率を90%にするという目標達成への道筋が見えていく。これにより、二酸化炭素排出量が削減され、クリーンエネルギー分野に於ける世界的なリーダーシップが確保される。

これらのより厳格な排出基準により、カナダ政府は電気自動車利用可能基準を廃止することが可能になる。このアプローチにより、メーカーは幅広い技術を活用して基準を満たし、短期的には消費者の嗜好に応えることができるようになり、長期的には電気自動車の普及を促進することができる。

3.国内の消費者基盤を構築し、電気自動車をより手頃な価格で信頼性の高いものにするために、政府は以下の取り組みを行う。

カナダ国民のEV購入コストを下げ、より強力な国内消費者市場を創出するために、5年間のEV購入支援プログラムを開始する 。

23億ドル規模の新たなプログラムでは、カナダと自由貿易協定を締結している国で製造された自動車について、最終取引額が最大5万ドルまでの個人および法人に対し、バッテリー式電気自動車(EV)および燃料式電気自動車(EV)の購入またはリースに対し最大5,000ドル、プラグインハイブリッド車(PHEV)の購入またはリースに対し最大2,500ドルの優遇措置が提供される。

但しカナダの自動車産業を支援するため、この5万ドルの上限はカナダ製のEVおよびPHEVには適用されない。

またカナダインフラストラクチャー銀行の充電および水素燃料補給インフライニシアチブを通じて15億ドルを投資し、全国のEV充電ネットワークを強化して 、ドライバーが全国のEVをより簡単に、より便利に充電できるようにする。

4.自動車部門の競争力を強化する包括的な貿易体制を確立するために、政府は以下を実施する。

カナダで生産・投資する企業に報奨を与えるため、カナダの自動車減免枠組を強化する 。

カナダの自動車メーカーが国内市場で公平な競争条件を確保できるよう、米国からの自動車輸入に対する対抗関税を維持する 。

カナダは、韓国との戦略的パートナーシップを最近強化し、未来のモビリティに向けたカナダと韓国の産業界間の協力を強化するための覚書(MOU)を締結した。

これは、カナダが世界の自動車メーカーと協力を促進するために締結した他のMOUを基盤としていく。

電気自動車(EV)製造の世界的リーダーである中国とも新たな戦略的パートナーシップの構築に注力し、貿易の多様化と自動車分野への新たな投資促進を目指す。

最近発表されたこのパートナーシップは、カナダにおける中国からの新たな合弁事業への投資を促進し、一定量の中国製EVをカナダ市場に輸入することを目指す。

5.カナダの自動車労働者と企業を差し迫った圧力から守り、将来への架け橋となるよう支援するため、政府は以下のことを行う。

新たなワークシェアリング 助成金を通じて従業員をサポートし 、解雇を防ぎ、従業員の定着をサポートすることで、企業が将来に備えられるようにする。

ボトルネックを解消し、民間投資を促進するために、業界、労働、訓練パートナーによる新たな労働力同盟を設立する 。

5億7000万ドルの投資を通じて、カナダ全土で最大66,000人の労働者(失業した自動車労働者を含む)に雇用支援と再訓練支援を提供する。

併せて政府は、中国との最近のEV協定を含む、新規および既存の貿易協定を活用し、EV分野への大規模な新規投資を促進し、カナダの自動車輸出市場を多様化し、カナダをEVの世界的リーダーとして位置付けていく。

カナダの労働者と産業界は、この機会を捉える態勢が整っており、世界で最も重要なサプライチェーンに於けるカナダの地位を確保するため、バッテリーに不可欠な鉱物を含む重要な鉱物への世代規模の投資を行っていく。

これら選択は、今後数十年にわたるカナダの自動車産業のあり方を決定づけることになる。

業界を守り、自動車メーカーがカナダで生産することを奨励することで、私たちはカナダの労働者と企業が変革し、この新たなグローバル環境で競争し、勝利を収められるよう支援していく。

これらの措置は、鉄鋼や針葉樹材を含むカナダの戦略的産業の変革を支援するために既に発表されている取り組みを基盤としている。

これらを組み合わせることで、より強固で、より回復力があり、より自立したカナダ経済を構築し、労働者と産業が未来へと橋渡しをし、その機会を捉えることができるようにするための、野心的な産業戦略が構築される。

そもそもカナダは建設業の国であったが、その後に自動車産業はカナダの地に於いて1世紀以上にわたり成長を続け、全国の地域社会を支えてきた。

カナダの自動車労働者の技能と献身こそが、この新たな戦略の中核を成している。新政府のメッセージは明確だ。カナダは国内での自動車生産を維持するだけでなく、カナダの労働者を中核として自動車産業の未来を形作っていく。